ОБУЗ "Бюро судебно-медицинской экспертизы"
Комитета здравоохранения Курской области
г.Курск, ул.Серафима Саровского, д.8

Отчет о проделанной работе ППО ОБУЗ «Бюро СМЭ» за отчетный период с 2014 года по 2018 год (включительно)

(председатель Балеевских Т.Ю.)

 

          Первичная профсоюзная организация ОБУЗ «Бюро СМЭ» по итогам 2018г., т.е. на 01 января 2019г. насчитывает 137 членов профсоюза из 144 работающих (без учета совместителей), что составляет 94,5%. Но так было не всегда: 2009 г. –50,4% (пять лет назад), только в 2016 г. превысило 90%-порог(!) и составило 90,8%, в 2017г. – 94,4 %. Таким образом, профсоюзное членство за 2018 год увеличилось на 0,1%. Количество вновь принятых членов профсоюза в отчетном периоде составило 7 человек (5%), молодежи до 35 лет – 49 человек (34%). При этом в межрайонных отделениях,  МКО, ОЖЛ, ФЭО, администрации сохраняется 100% профсоюзное членство! В настоящий момент число работников без учета совместителей на 10 марта 2019г. – 144 человека, из них членов профсоюза – 135 (93,75%).

          Профсоюзный актив состоит из 5 человек: председатель ППО, заместитель председателя (Звягинцева Е.В.), казначей (Котова Л.М.), председатель информационно-молодежной комиссии (Зубарева А.В.) и председатель культурно-массовой комиссии (Андреева Н.В.). Кроме этого, члены профсоюза (включая профактив), входят в состав некоторых постоянно действующих комиссий бюро: комиссия по охране труда (создана на паритетной основе с представителями администрации), тарификационная комиссия и проч.

          В отчетном периоде валовый доход ППО составил:

          2014г.-125 535,71 рублей, из них потрачено: на материальную помощь и единовременные выплаты-65 350 рублей, культурно-массовую и организационную работу,  покупка новогодних подарков и билетов в театр – 41 451 рублей

          2015г. –132 981,97 рублей, из них потрачено: на материальную помощь и единовременные выплаты —  56 650 рублей, культурно-массовую и организационную работу – 47 403рублей,  покупка новогодних подарков и билетов в театр – 52 149рублей

          2016г. -152 682,74 рублей, из них потрачено: на материальную помощь и единовременные выплаты —  37 178 рублей, культурно-массовую и организационную работу – 25 352рублей,  покупка новогодних подарков и билетов в театр – 77 430 рублей

          2017г. – 170 935,58 рублей, из них потрачено: на материальную помощь и единовременные выплаты —  60 173,80 рублей, культурно-массовую и организационную работу – 41 817,87рублей,  покупка новогодних подарков и билетов – 56 869,57 рублей, участие в оздоровительных мероприятиях (Лыжня 2017г.) – 1 600рубля.

          2018г. -219 969,60  рублей, из них потрачено: на материальную помощь и единовременные выплаты —  83 450 рублей, культурно-массовую и организационную работу, участие в праздновании мероприятия 100-летие судебно-медицинской службы в Курской области  – 61 039 рублей,  покупка новогодних подарков и билетов– 95 775 рублей.

          Заседания профсоюзного комитета проводятся регулярно, в 2014г. их было – 9, в 2015г. – 12, в 2016г. – 14, в 2017г. – 12, в 2018г. – 15. На заседаниях ПК рассматривались различные актуальные вопросы:

1 – организация значимых мероприятий в учреждении: празднование Дня медицинского работника и 100-летие судебно-медицинской службы, приобретение Новогодних подарков и детских билетов на Новогоднюю елку, экскурсионные поездки (например, на Северный фас (Поныри — «Огненный рубеж»), в Марьино, в зоопарк г. Белгород), участвование в спортивных мероприятиях (например, летних спартакиадах, «Лыжня», лазерджет); организация и проведение выставок «Творчество и рукоделие сотрудников и их детей»;

2 – активное участие в проведении специальной оценке условий труда (СОУТ). Хочу отметить, что законодательством РФ был предусмотрен срок проведения СОУТ – декабрь 2018г. Наше учреждение его выполнило еще к сентябрю 2018г. – в настоящий момент на всех рабочих местах учреждения проведена СОУТ;

3 – своевременное уведомление руководителя о необходимости перезаключения коллективного договора;

4 – проведение проверок делопроизводства учреждения, направленных на защиту социально-экономических интересов членов профсоюза (например, своевременность предоставления отпусков за работу во вредных условиях труда, по выполнению гарантий за работу во вредных условиях труда, правильность оформления перевода\перемещения работников\;

5 – награждение членов профсоюза грамотами за активную профсоюзную работу (грамотами от Областного комитета работников здравоохранения и от нашей первичной профсоюзной организации);

6 – оздоровление детей членов профсоюза в загородных летних лагерях: в 2014г. их было – 2, в 2015г. – 4, в 2016г. – 6, в 2017г. – 8, в 2018г. – 2;

7 — оздоровление «взрослых» членов профсоюза в санаториях «Моква» в 2014г. их было – 2, в 2015г. – 2, в 2016г. – 1, в 2017г. – 2, в 2018г. – 1, путевки «Мать и дитя»: в 2014г. их было – 1, в 2016г. – 2, в 2017г. – 2, в 2018г. – 1. При этом часть расходов произведено ППО, т.е. профсоюзом бюро;

8 – формулирование мотивированного мнения: по ежемесячным выплатам стимулирующего характера и по увольнению в связи с несоответствием занимаемой должности члена профсоюза и отказом от предложенных вакантных должностей заведующего МКО и заместителя ПК Прониченко Е.И. Хочу отметить, что профсоюз дал ММ о соблюдении порядка норм трудового права при увольнении Прониченко Е.И.. Следует отметить, что в последствии Е.И. Прониченко восстановлен на работе, но по причинам, не связанным с дачей профсоюзом ММ.

9 — своевременное чествование юбиляров по годам и стажу;

10 — приобретение памятных подарков (финансовое участие в приобретении значительных) для пенсионеров, принявших решение «уволиться в связи с выходом на пенсию»;

11 – пересмотр размера выплаты материальной помощи; выдача материальной помощи и единовременных выплат в различных жизненных мероприятиях;

12 – приобретение информационных стендов и стендов по охране труда;

13 – комплектация аптечек по оказанию первой медицинской помощи;

14 – согласование графиков отпусков и проч.

          По каждому рассматриваемому вопросу были приняты решения. Однако, при контроле об их исполнении установлено, что не всегда своевременно (иногда с опозданием на месяц) выплачивается материальная помощь к радостным юбилейным датам (по стажу и по возрасту), бракосочетанию, рождению детей, проводятся мероприятия (например, выставки, участие в конкурсах).

          В рамках социального партнерства между администрацией и ППО, представляющей интересы всех работников, заключен Коллективный договор, имеющий пункты, улучшающие положение работников по сравнению с действующим ТК РФ. За отчетный период принято два КД (2015г. и 2018г.) и один был пролонгирован (в 2016г.). Настоящий коллективный договор заключен в апреле 2018г. и действует до 2021г. Профсоюзный комитет заблаговременно направляет руководителю бюро уведомления о необходимости начать переговоры по заключению нового коллективного договора или внесению изменений, указав при этом в своем письме представителей от профсоюза. Формированием коллективного договора в учреждении занимается комиссия, которая создается приказом начальника бюро на паритетной основе из представителей администрации и представителей первичной профсоюзной организации, которой все работники учреждения доверили представлять их интересы.

Коллективный договор ОБУЗ «Бюро СМЭ» соответствует действующему законодательству РФ, заключен в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральных законов «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, Соглашением между Администрацией Курской области, общественной организацией «Федерация профсоюзных организацией Курской области» и объединением работодателей «Курский областной союз промышленников и предпринимателей» о минимальной заработной плате на территории Курской области), территориальным отраслевым Соглашением между комитетом здравоохранения Курской области и Областным комитетом профсоюза работников здравоохранения.

Изменения и дополнения в настоящий коллективный договор в течение срока его действия производятся по взаимному соглашению Сторон после предварительного рассмотрения предложений заинтересованной Стороны. 

КД прошел уведомительную регистрацию в комитете по труду и занятости Курской области, о чем имеется соответствующая отметка на титульных и последних листах (в прилагаемых копиях отметки визуализируются).

Наше учреждение в отчетном периоде (в 2017г.) принимало участие в конкурсе «Лучший коллективный договор»,  который проводился Федерацией Отраслевых Профсоюзов Курской области. Наш КД занял первое место среди бюджетных организаций с численностью 100-300 человек, грамота и награды были вручены на собрании всех отраслевых профессиональных союзов с представителями администрации Курской области.

В действующем коллективном договоре для работников бюро предусмотрены следующие льготы (выделены те, которые введены в 2018г.):

«4.6. Предоставлять работникам дополнительные социальные отпуска, сверхустановленных законодательством, с сохранением средней заработной платы:

— работникам, воспитывающим школьни­ков (1, 5, 9 и 11 классы)  в День знаний 1 сентября и на последний звонок выпускников 4, 9 и 11 классов – 1 день (в день свершения фактического события);

— в связи со смертью родственников  (родители, супруги, дети, братья, сёстры) – 3 дня (с момента смерти);

— в день юбилея и круглых дат (50, 55, 60, 65, 70, 75, 80) – 1 день (в день свершения фактического события);

— в связи с бракосочетанием  сотрудников бюро – 3 дня (со дня бракосочетания);

— в связи с работой без больничного листа – 1 день с периодичностью один раз в полгода;

— в связи с проводами сына в армию — 1 день (в день свершения фактического события).»

«9.1.7. Выделять средства для оказания единовременной материальной помощи сотрудникам за счет средств субсидии на выполнение государственного задания:

а) как меры социальной поддержки работников на:

— выплату в связи с болезнью самого работника или его членов его семьи /супруга, детей/ длительностью более 1, но менее 2-х месяцев – 5 000 рублей;

— выплату в связи с болезнью самого работника или его членов его семьи /супруга, детей/ длительностью более 2-х месяцев – 10 000 рублей;

 — выплату в связи со смертью работника учреждений – 10 000 рублей;

— выплату в связи со смертью близких родственников работника /родителей, супругов, детей/ учреждений – 10 000 рублей;

 — иные случаи по решению руководителя по письменному заявлению работника – 100% должностного оклада;

б) согласно ст. 15 Закона Курской области от 16.09.2013г. № 94-ЗКО «О здравоохранении в Курской области» на:

— выплату единовременного пособия в размере 3 должностных окладов медицинским работникам при выходе на пенсию по старости при стаже работы в учреждении не менее 10 лет и по инвалидности независимо от стажа работы.»

9.1.8. Выделять средства из средств организации, полученных от приносящей доход деятельности, для оказания единовременной материальной помощи сотрудникам в размере до двух должностных окладов:

— в связи с рождением ребенка у сотрудника бюро (одному родителю) — 10 000 рублей на каждого рожденного ребенка;

— за высокие показатели в работе и в связи с юбилейными датами работников (50, 55, 60, 65, 70, 75, 80 лет) 100% к должностному окладу;

— в связи с длительным стажем работы в бюро (20 лет, 25 лет, 30 лет, 35 лет, 40 лет,  45 лет, 50 лет) по следующей градации:

 

 Стаж, в годах

% от должностного оклада

20

20

25

30

30

50

35

70

40

100

45

175

50

200

— родителю, воспитывающему ребенка-инвалида детства, \одному родителю\ — 10 000 рублей с периодичностью 1 раз в год;

— родителям, направляющим ребенка в первый класс \одному родителю\ – 2 000 рублей;

— родителям выпускников 9 и 11 класса \одному родителю\ – 2 000 рублей;

      — многодетным родителям  \одному родителю\ – 2 000 рублей с периодичностью 1 (один) раз в 6 (шесть) месяцев;

     — матери-одиночке или отцу, одному воспитывающему ребенка (детей), — 2 000 рублей с периодичностью 1 (один) раз в 6 (шесть) месяцев;

     — впервые принятому врачу-судебно-медицинскому эксперту межрайонного отделения в первый месяц его устройства на работу – 100% должностного оклада.»

Экономическая эффективность за период действия КД (1 год) составила:

          В 2016г. — 1 099 898 рублей (за счет выплат по социальным гарантиям, из них 784 584 рублей из выделенных субсидий на выполнение государственного задания и 315 314 рублей из средств от приносящей доход деятельности).

          В 2017г. – 1 130 414 рублей (за счет выплат по социальным гарантиям, из них 987128,30 рублей из выделенных субсидий на выполнение государственного задания и 143286 рублей из средств от приносящей доход деятельности), не считая случаев оплаты по средней заработной плате вышеуказанных социальных отпусков и оплачиваемого дня отгула за работу в выходной или праздничный день по письменному заявлению работника.

          В 2018г. – 1 183 775,70 рублей (за счет выплат по социальным гарантиям, из них 963126,20 рублей из выделенных субсидий на выполнение государственного задания и 220649,50 рублей из средств от приносящей доход деятельности), не считая случаев оплаты по средней заработной плате вышеуказанных социальных отпусков и оплачиваемого дня отгула за работу в выходной или праздничный день по письменному заявлению работника.

          Представители ППО входят в состав комиссии по ежемесячному установлению выплат стимулирующего характера.

          По охране труда: в учреждении практикуется возмещение средства из ФСС и направление их на проведение СОУТ (так, в 2017г. были возмещены средства из ФСС — 15 917,29 руб — направлены на проведение СОУТ в СХО, МКО, Суджанском МРО, АУП, так, в 2018г. были возмещены средства из ФСС – 17 591 руб — направлены на проведение СОУТ в отделе судебно-медицинской экспертизы потерпевших…, СБО.

Льготы, предоставляемые работникам в связи с работой во вредных условиях труда (врачи, лаборанты и медицинские сестры, медицинские регистраторы, санитары) как до, так и после СОУТ:

— сокращенная продолжительность рабочего времени — 30 часов  в неделю,

— дополнительный отпуск -14 календарных дней,

— компенсационная выплата в размере 25%,

— компенсационная выплата за молоко (вместо выдачи молока).  

В ОБУЗ «Бюро СМЭ» в соответствии с законодательством работникам предоставляются ежегодные дополнительные отпуска:

— за работу во вредных условиях труда – 12 рабочих (14 календарных), 6 рабочих (7 календарных) дней (по ТК РФ);

— за ненормированный рабочий день – 14 календарных дней.

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым с учетом мнения профкома не позднее, чем за две недели до наступления календарного года.

           Суммы средств, направленные на выполнение мероприятий по улучшению условий труда (ремонты строительные, тепловых узлов и проч) —  2014г. —  3 840 543,26руб. (из областного бюджета), и 99 769 руб (из средств, приносящих доход деятельности), в  2016г. – 22 557 139,47 рублей, 2017г. – 26 972 577,28 руб.

            Израсходовано на приобретение спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты в 2014г. —  216 055,66 рубля, в  2018г. — 343 000рублей (для сравнения: в 2016г. — 104 909, 87 рублей) – таким образом, ежегодно происходит увеличение сумм, затраченных на приобретение спецодежды и СИЗ.  Компенсационная выплата за молоко в  2014г. – 325 243 рублей, в 2018г. – 399 308   рублей (пересмотр выплаты происходит 2 раза в год и закономерно увеличивается).

            В отчетном периоде профзаболеваний среди работников учреждения не выявлено. Случаев травматизма на производстве не зарегистрировано.

В учреждении сохраняется за работниками, направляемыми на курсы повышения квалификации с отрывом от основной работы, средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на курсы повышения квалификации с отрывом от основной работы, оплачивается за счёт средств субсидии на выполнение государственного задания и внебюджетных средств бюро:

— суточные за время нахождения в пути. Установить суточные выплаты в размере 700 рублей, из них 200 рублей за счет средств областного бюджета и 500 рублей за счет средств, от приносящей доход деятельности бюро;

— проезд к месту учёбы и обратно, расходы по найму жилого помещения в соответствии с «Положением о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками», утвержденным приказом начальника бюро.

В ОБУЗ «Бюро СМЭ» предоставляются условия для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, профессионального обучения (переобучения) женщин:

— возможность работы по индивидуальному гибкому;

— сокращенная рабочая неделя с сохранением среднего заработка женщинам с детьми дошкольного возраста;

— преимущественное право на очередной оплачиваемой отпуск в летнее время;

— возможность обучения после отпуска по уходу за ребенком с сохранением среднего заработка  на период обучения.

          Хочу отметить, что обучение медицинских регистраторов и санитаров в 2017г. в нашем учреждении прошла «безболезненно» для этих категорий работников, т.е. бесплатно для самих работников — за счет средств учреждения (по решению руководителя Лысковой С.В.) и с решением всех организационных вопросов начальником отдела кадров (Купцовой Н.Г.).

          Профком старается помогать в радостных и в сложных жизненных ситуациях. Так, в 2014 году (начало отчетного периода) на материальную помощь израсходовано 65 350 рублей, культурно-массовую и организационную работу,  покупка новогодних подарков и билетов в театр – 41 451 рублей; в 2018г. на материальную помощь и единовременные выплаты —  83 450 рублей, культурно-массовую и организационную работу, участие в праздновании мероприятия 100-летие судебно-медицинской службы в Курской области  – 61 039 рублей,  покупка новогодних подарков и билетов– 95 775 рублей.

Кроме этого, профкомом:

—  за отчетный период проведено санаторно-курортное лечение в санаториях Курска и области – 8 членов профсоюза (при этом была проведена доплата для полного курса лечения);

— в летнем оздоровительном лагере «им. З. Космодемьянской» отдохнули 22 ребенка сотрудников бюро (членов профсоюза);

— организована и проведена экскурсионная поездка на «огненный рубеж», Марьино, в зоопарк г. Белгорода;

— организовывалось и проводилось совместно с администрацией бюро празднование Дня медицинского работника, 100-летие судебно-медицинской службы в Курской области;

— приобретены конфеты и самостоятельно собраны новогодние подарки;

— приобретены Новогодние пригласительные билеты на губернаторскую ёлку для детей;

— направлялись для оздоровления женщины с детьми в санатории «Моква» Курской области по путевкам «Мать и дитя»;

— за отчетный период (2014-2018гг.) награждались грамотами Обкома профсоюза работников здравоохранения – 7 человек, Центральным комитетом профсоюза работников здравоохранения – 2 человека, нагрудным знаком «За заслуги перед профсоюзами Курской области» — 1 человек (Лыскова С.В. – начальник бюро), грамотами нашей первичной профсоюзной организации – 15 человек, благодарностями – 5 человек. В 2018г. коллектив ОБУЗ «Бюро СМЭ» был отмечен председателем Обкома профсоюза работников здравоохранения Г.А. Сорокиной профсоюзной наградой Большой Хрустальной звездой за заслуги в здравоохранении и в связи со 100-летием судебно-медицинской службы в Курской области;

— регулярно проводятся акции, инициаторами которых является Обком профсоюза работников здравоохранения (поход в цирк с семьей по льготным билетам, летние Спартакиады и зимний лыжный кросс, конкурсы).

          За отчетный период в профсоюз обратилось за материальной помощью 36 человек, все обратившиеся её получили (в среднем сумма выплаты составила по 1000 рублей). Хочу отметить, что профком старается отслеживать события, сложившие с членами профсоюза (радостные и печальные), и выплачивать материальные помощи даже без написанных заявлений \мы идем навстречу своим членам профсоюза\, т.к. воспринимаем все «по-семейному». В настоящий момент мы используем даже систему он-лайн от Сбербанка для перечислений на карту удаленных членов профсоюза (межрайонные отделения и проч.).

          Представители профсоюзной организации принимали активное участие в совместных мероприятиях, проводимых Федерацией организаций профсоюзов и Администрации области и г. Курска, таких как шествие-митинг в рамках первомайской акции и мероприятиях в рамках Всемирного дня действий Профсоюзов «За достойный труд!»; в праздничных мероприятиях, в честь 72-годовщины Победы в ВОВ; митингам, посвященным 2-й годовщине присоединения Крыма к России и Дню Народного Единства «Мы вместе!». 

          Всем сотрудникам, обратившимся в профсоюз с каким-либо вопросом, дается разъяснение (как письменное, так и устное).

          Информирование членов профсоюза о результатах работы выборного профсоюзного органа бюро проводится посредством  профсоюзных конференций, стендов профсоюза, интернет. На сайте ОБУЗ «Бюро СМЭ» имеется страница «Профсоюз бюро», на которой любой желающий может ознакомиться с преимуществом членов профсоюза, отчетом о выполнении положений коллективного договора, а также задать интересующий вопрос. В каждом отделении пока только г. Курска есть информационные стенды от профсоюза, которые обновляются полезной информацией. Печально, но обращает на себя внимание слабая информационная профсоюзная работа, несмотря на наличие в профсоюзном активе информационно-молодежной комиссии. Мы это признаем и будем стараться исправить.

          Подводя итог своего выступления, хочу сказать, что ППО бюро любит своих сотрудников и ждет инициативы, конкретных предложений по улучшению профсоюзной работы. К сожалению, этого пока нет, но я уверена, что в этом году конкретные предложения и посильная помощь в их реализации обязательно поступят!

 

Благодарю за внимание!

 

Написать письмо